Source : Causette - AURÉLIA BLANC et ANNA CUXAC - 2/6/2019
Aider les personnes prostituées à quitter le trottoir, c’est l’ambition des parcours de sortie de la prostitution, créés par la loi du 13 avril 2016. Trois ans plus tard, Causette a voulu savoir ce qu’il en était vraiment... et c’est pas joli joli ! De Poitiers à Nice, enquête sur un fiasco.
« La journée, je marche, je vais à l’église, je dors... Je ne peux rien faire d’autre. Quand je vais voir les gens pour travailler dans les restaurants ou faire du baby-sitting, ils me disent qu’ils aimeraient bien m’aider, mais ils ne peuvent pas m’embaucher, car je n’ai pas de papiers. C’est vraiment dur », raconte Grace, une Nigériane de 28 ans, dans un mélange d’anglais et de français. Arrivée à Nice (Alpes-Maritimes) en 2010, elle a été contrainte de se prostituer pour rembourser sa « mama », la femme qui l’a fait venir en France.
Une situation typique des réseaux de traite nigérians, qui transitent par la Libye, l’Italie, et atterrissent en France, où des milliers de jeunes filles se retrouvent sur les trottoirs de nos villes. Grace y est restée six ans, à quelques pas de la très chic promenade des Anglais. Jusqu’à ce qu’elle se fasse arrêter par la police et envoyer en centre de rétention administrative, où elle s’est alors tournée vers une assistante sociale de l’association ALC, à Nice. C’est par son intermédiaire qu’elle a appris l’existence du parcours de sortie de la prostitution (PSP), ce dispositif censé permettre « aux victimes de la prostitution » de changer de vie, en leur donnant accès, pendant deux ans maximum, à une allocation mensuelle de 330 euros, à un accompagnement socioprofessionnel et à un titre de séjour provisoire de six mois, renouvelable trois fois. À la condition, bien sûr, qu’elles aient arrêté durablement la prostitution.
« On m’a dit que si j’arrêtais de travailler dans la rue, le gouvernement allait m’aider, que j’aurais des papiers, que j’irais à l’école et que je pourrais travailler », se souvient Grace. Pleine d’espoir, elle a donc pris sur elle de quitter le trottoir, et l’ALC a méticuleusement constitué son dossier pour le PSP, avant de le présenter, en octobre 2017, à la commission départementale de lutte contre la prostitution. Mais à l’arrivée, c’est la douche froide : le préfet – à qui revient la décision – a finalement retoqué quatorze des quinze dossiers présentés sur le département des Alpes-Maritimes. Dont celui de Grace. Officiellement, aucune raison n’a été avancée pour justifier ce refus. Officieusement, la crainte de créer un « appel d’air migratoire » a été la plus forte (le seul dossier accepté a été celui d’un homme bulgare). Contactée, la préfecture refuse de commenter. « Ils veulent probablement que je retourne dans la rue, puisqu’ils ont refusé de me donner les papiers qui pouvaient m’aider. Et aujourd’hui, je n’ai rien », résume une Grace désespérée qui ne sait plus comment s’en sortir.
183 PSP en trois ans
Présentée comme une « avancée de civilisation » par Marie-George Buffet (PC), comme « la loi Veil de notre génération » par l’ancienne ministre des Droits des femmes, Laurence Rossignol (PS), la loi du 13 avril 2016 peinerait-elle à tenir ses promesses ? Sur les 37 000 personnes pros- tituées que compte la France 1, combien, comme Grace, ont vu leur dossier refusé ? Lorsqu’on l’interroge, la Direction générale de la cohésion sociale (DGCS) – qui dépend du ministère des Solidarités et de la Santé et est chargée de piloter ce dispo- sitif – évite soigneusement le sujet. Et combien sont-elles, réellement, à avoir pu bénéficier d’un parcours de sortie ? Tout juste 183, selon la même DGCS. Une « progression remarquable » par rapport à l’année dernière, se félicite-t-elle... alors que l’on reste bien loin de l’objectif de mille PSP par an initialement fixé par les pouvoirs publics.
Si cet objectif est loin d’être atteint, c’est que,dans bon nombre de territoires, la loi n’est tout bonnement pas appliquée. Trois ans après son adoption, seules soixante-deux préfectures sur cent une ont mis sur pied leur commission départemen- tale – sans laquelle rien n’est possible – et, parmi elles, trente-deux à peine sont aujourd’hui actives 2.
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Publié le 02 Juin 2019
Auteur : AURÉLIA BLANC et ANNA CUXAC | Photo : MARIE ROUGE pour Causette