"Préfets, ouvrez vos guichets !", ont scandé, mercredi 16 février, les centaines de personnes qui ont manifesté, à Bobigny (Seine-Saint-Denis), derrière la banderole du collectif "Bouge ta préfecture". De nombreux travailleurs sans-papiers ont pris part au cortège, accompagnés de membres de la CGT, du Secours catholique et de la Ligue des droits de l'Homme.

Bilalé Konté travaille dans le bâtiment depuis 2017. Ce Malien de 42 ans, arrivé en France en 2015, a même décroché un contrat à durée indéterminée (CDI) et son employeur a accepté de lui remettre le document nécessaire à sa régularisation. Sans que son sourire ne le quitte, Bilalé Konté explique que son dossier de régularisation est prêt depuis le mois d'août dernier mais impossible de le déposer en préfecture. Le Malien n'a encore trouvé aucun rendez-vous disponible.

C'est aussi le cas de Souleimane qui travaille depuis trois ans dans un restaurant, sous l'identité de son frère. Aux côtés des travailleurs de la société Sépur, le jeune homme chante à plein poumons les slogans de la manifestation. Fatou lui tient le bras. Elle est, elle aussi, bloquée dans l'irrégularité, faute d'obtenir un rendez-vous en préfecture. En France depuis 8 ans, elle a dû cesser de travailler quand son titre de séjour n'a pas été renouvelé. "J'en ai déjà eu plusieurs", précise cette Ivoirienne.

Depuis novembre 2020, elle tente de prendre rendez-vous pour retrouver une situation régulière en France. "Avant, je me levais à minuit, une heure du matin, pour tenter d'avoir un rendez-vous. Maintenant, j'ai arrêté, je suis épuisée", souffle-t-elle, un drapeau de la CGT à la main.

"Mise à distance des personnes"

L'impossibilité de prendre un rendez-vous en préfecture est le résultat de la stratégie de dématérialisation des procédures mise en place depuis 2019 par le gouvernement. Les personnes qui souhaitent déposer une demande d'admission exceptionnelle au séjour doivent prendre rendez-vous en ligne. Mais le service est constamment saturé et donc inaccessible.

"Sous couvert de crise sanitaire, de volonté de modernisation et de gain en efficacité, c'est en fait une mise à distance des personnes par les services publics qui est en train de s'opérer. C'est même devenu une des sources majeures des difficultés d'accès aux droits", estimait en février 2021 Lise Faron, responsable de la Cimade, spécialiste des questions liées au droit au séjour, contactée par InfoMigrants.

Pour Jean-Albert Guidou, secrétaire général de l’union locale de la CGT à Bobigny, il y a une "volonté politique avérée [de compliquer l'accès à a régularisation] sur la base de l'argumentaire de l'appel d'air". "Mais les gens sont là, de fait", s'agace le responsable qui voit, chaque semaine, grossir le nombre des travailleurs sans-papiers aux permanences de la CGT.

Des associations mobilisées

La mobilisation de ce mercredi n'est pas la première. Depuis 2020, associations de défense des droits des étrangers et collectifs de sans-papiers dénoncent des pratiques qui "fabriquent des sans-papiers".

En mars 2021, la Cimade, le Secours catholique, la Ligue des droits de l'Homme et le Syndicat des avocats de France (SAF) avaient assigné en justice cinq préfectures - Hérault, Ille-et-Vilaine, Rhône, Seine-Saint-Denis et Val-de-Marne - qui imposent la prise de rendez-vous en ligne pour les étrangers en demande ou en renouvellement de titre de séjour.

En décembre 2020 et janvier 2021, des manifestations avaient également été organisées devant plusieurs tribunaux administratifs. Mais malgré ces mobilisations, la situation n'évolue pas. Et la situation n'est pas limitée à Bobigny.

"Circulaire de moins en moins appliquée"

"Mon sentiment c'est que l’admission exceptionnelle au séjour est bloquée presque partout, estime Jean-Michel Delarbre, membre de la Ligue des droits de l'Homme et du Réseau éducation sans frontière dans le 93. La dématérialisation a permis de rendre ça plus discret. Mais on constate depuis plusieurs années que la circulaire de 2012